日經評論:日韓溝通管道漸窄,對立難以破局

 

 

日本政府8月28日施行了把韓國從「A組(group A,原白名單國家)」中移除的政令。繼7月實施半導體材料出口管制後,再次加強出口管理。韓國當天重申了要上訴到世貿組織(WTO)的方針。缺乏對話導致不信感加劇,雙方的對立尚未找到解決的突破口。對此,日本《日經》評論說:

 

8月28日政令施行後,從日本向韓國的出口並非馬上就得接受審查。只有在出現可疑案件時才被列為審查對象。三菱商事的首席財務官增一行表示,「我們是按實行全面管制的前提進行公司內部檢查」,認為眼下對出口的影響有限。但如果兩國政府的對立趨於激化,將給經營者和消費者的心理蒙上陰影。日本2019年上半年(1~6月)的對韓出口為2.6萬億日元,同比下降11%,進口1.6萬億日元,同比下降7%。來自韓國的訪日遊客在2019年1~7月同比減少了4%。

 

嚴重對立給兩國的經濟蒙上了陰影。但眼下雙方卻缺少對話,看不到解決問題的突破口。韓國要想恢復到A組,作為起點首先要重啟局長級的政策對話。日本經濟産業相世耕弘成在7月12日召開的事務級會議上把韓國破壞事先約定、把會談內容公佈出來當作一個問題。在當前狀況下,出口管理部門就連對話都無從著手。

 

日韓的談判管道也正在堵塞。在韓國政府8月22日決定廢除《軍事情報保護協定》(GSOMIA)時,有韓國總統府關係人士指出,文在寅總統8月15日的演講中克制了對日強硬姿態,期待日方態度軟化,但日方卻毫無反應。該人士指出,「日本的態度沒有變,沒有回應韓國的外交努力」。但韓國方面的意圖並未傳達到日本政府。日本外務省高層認為,「球100%在韓國一方」,依舊堅持要求韓方對前勞工訴訟案做出回應的立場。

 

以往,在水面下的事務級磋商都無法順利進行時,日韓兩國還有政治家之間的管道發揮作用。這就是福田赳夫和竹下登擔任過會長的超黨派日韓議員聯盟。和政府的外交保持一定距離,以人際關係為突破口來尋找解決辦法。現任會長額賀福志郎也在8月27日和韓國總理李洛淵進行了電話磋商,但尚未找到打破僵局的辦法。

 

熟悉日韓關係的日本前外交官、平和外交研究所代表美根慶樹指出,「韓國國內不瞭解日本的人在不斷增加,知日派承受著國內激進輿論的壓力」。